MAHALLİ İDARELER MALİYESİ

Üniter devlet; devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklidir. Doğru cevap B seçeneğidir.

Ülkeyi oluşturan birimlerin kendilerine kanunlarla tanınmış basit idari yetkileri dışında yasama ve yargı yetkileri yoktur. Doğru cevap C seçeneğidir.

Günümüzdeki üniter devletlere örnek olarak Türkiye, Fransa, İngiltere, Yunanistan, Romanya, Macaristan ve Bulgaristan gösterilebilir. Doğru cevap E seçeneğidir.

Federasyon, siyasi yerinden yönetimin somut bir örneğini teşkil etmektedir. doğru cevap A seçeneğidir.

Günümüzdeki federasyonlara örnek olarak Amerika Birleşik Devletleri, İsviçre, Almanya ve Hindistan gösterilebilir. Doğru cevap D seçeneğidir.

Ülkemiz yerel yönetim sisteminin Osmanlı Devleti’nden itibaren Fransız yapılanmasından örnek alınarak oluşturulduğu söylenebilir. Doğru cevap B seçeneğidir.

Fransa’da en küçük yerel yönetim birimini kırsal ve kentsel alan fark etmeksizin belediyeler oluşturmaktadır. Doğru cevap C seçeneğidir.

Sağlık hizmetleri belediyenin görevi sayılmaz ve devlet hastaneleri merkezî idareye bağlıdır. Doğru cevap E seçeneğidir.

Amerika Birleşik Devletleri (ABD), modern federalizmin kurucusu olarak kabul
edilmektedir. Doğru cevap D seçeneğidir.

Polis, bayındırlık, planlama, eğitim vb. hizmetler ile mahalli idarelerin yapılarını belirleme konusundaki yetkiler eyaletlerin elinde kalmaktadır. Doğru cevap B seçeneğidir.

Fransa’nın mevcut mahalli idare yapısı geçmişle kıyaslandığında, özellikle 1982 yılında başlatılan yerinden yönetim reformuyla ülkenin geleneksel merkeziyetçi yapısından yerinden yönetime doğru bir geçiş eğilimi olduğu görülmektedir.

Fransa, 2003 yılında yerinden yönetime ağırlık veren uygulamalarında yeni bir aşamaya geçmiştir. Devletin örgütlenmesine ilişkin Anayasa hükümlerinde köklü değişiklikler gerçekleştirirken, bölge idarelerine yasama yetkisi tanınmıştır. Bölge idarelerine yasama yetkisi tanınmasının yanı sıra, anayasanın yerinden yönetime ağırlık veren politikaları engelleyen hükümlerini ortadan kaldırmak amacıyla Fransız Anayasası’nın toplam on maddesi değiştirilmiştir.

Fransa, mahalli idare birimleri açısından temel olarak üç kademeye bölünmüştür.

Belediye meclisi doğrudan seçimle ve altı yıl için halk tarafından seçilmektedir.

Belediye meclisi doğrudan seçimle ve altı yıl için halk tarafından seçilmektedir. Belediye başkanı ve yardımcıları belediyelerin yürütme
organıdır. Belediye başkanı ve yardımcılarını belediye meclisi seçer. Başkan ve başkan yardımcılarından oluşan yürütme organının üye sayısı, meclisin üye sayısının %30’unu geçemez.

Meclis, doğrudan halk tarafından 6 yılda bir seçilmektedir. Fakat 3 yılda bir meclisin yarısı yenilenmektedir.

Meclis, doğrudan halk tarafından 6 yılda bir seçilmektedir. Fakat 3 yılda bir meclisin yarısı yenilenmektedir.

Yerel vergiler Fransa’da, dolaysız ve dolaylı vergiler olmak üzere iki kısma ayrılmaktadır. Fransa’da yerel yönetimler, 1917 yılından beri merkezî yönetimden ayrıve kendilerine özgü dolaysız vergilere sahip bulunmaktadırlar. 1959 yılında yenilenmelerine karşın çoğu kez “dört ihtiyarlar” denilen bu vergiler; gayrimenkullerden alınan arazi vergisi, kiracılardan alınan kira vergisi, ticaretle uğraşanlardan alınan meslek vergisi ile ev sahiplerinden alınan emlak vergilerinden oluşmaktadır.

Hepsi bu yönetimleri ifade etmek üzere, “city”, “town”, “borough” ve “village” gibi isimlerden herhangi biri federe devletler tarafından benimsenerek kullanılmaktadır.

Ülkedeki bütün belediyelerin %70’inden fazlasının nüfusu 2.500’ün altındadır. Nüfus açısından en büyüğü ise 830 km2’lik bir alanda 8,2 milyon insanın yaşadığı New York şehrinin belediyesidir