SOSYAL HİZMET YÖNETİMİ - Deneme Sınavı - 15

Türkiye’de yerel yönetimlerin sorunları : Yerel yönetimler için gerekli olan demokratik niteliklerin eksikliği, Yerel yönetim kurumlarına demokratik nitelik kazandıran halk katılımı, Türk yerel yönetim sistemi içerisinde son derece sınırlıdır. Yerel kamu hizmetlerindeki yetki ve sorumluluk ile kesin karar alabilme yetkisi ve akçal (mali) kaynak yeterliliği konularında yerel yönetimlerin güçsüz olmaları, Toplumun beklentileri oranında etkili ve verimli bir hizmet üretememek.

Kamusal hizmetlerin yurt çapında daha etkili ve verimli bir şekilde sunulabilmesi amacıyla kamu yönetimi 2 ye ayrılır: Merkezi yönetim, Yerel yönetim .

Merkezi yönetim, temel olarak bakanlıklar ve bağlı kuruluşlardan meydana gelir.

Türkiye’de yerel yönetimler bir anayasal kurumdur.1982 Anayasası’na göre idarenin kuruluş ve görevleri merkezden yönetim ve yerinden yönetim esaslarına  dayanır.

Desantralizasyon ya da adem-i merkeziyet olarak da ifade edilen yerinden yönetim, siyasal ve yönetsel olmak üzere 2 ye ayrılır. Siyasal yerinden yönetim, doğrudan doğruya devlet yönetimiyle ilgili olup, bu tür bir yapılanmada yerel yönetimler yasama ve bir dereceye kadar yargısal özerkliğe sahip kılınmaktadır. Yönetsel yerinden yönetim ise, devletin asli bir takım işlevlerinin dışında kalan bazı görevlerin özerk kamu kuruluşlarına bırakılması anlamında daha dar bir özerkliği içerir.

Yönetsel yerinden yönetim 2 ye ayrılır: Hizmet bakımından yerinden yönetim, Yer bakımından yerinden yönetim

AB’nin sosyal hizmetler sisteminde birbirinden farklı 3 model ortaya çıkmıştır :İskandinav modeli (kuzeydeki oluşum,), Anglo-Sakson modeli, Korporatif model (Almanya, Avusturya, Benelüks ülkeleri, İtalya oluşumu).

Türkiye’de 2011 yılı itibariyle 6 sı Büyükşehir Belediyelerine ve 16 sı da Belediyelere ait olmak üzere 22 huzurevi bulunur.

Yerel yönetimlerin sosyal hizmet ve yardımlara ilişkin yükümlülükleri koruma, önleme, destekleme ve bildirimdir.

Bölgelere gönderilen toplam ödeneğin il başına ortalaması açısından : Karadeniz Bölgesi birinci, Doğu Anadolu Bölgesi ikinci,  Güneydoğu Anadolu Bölgesi üçüncü,  Marmara Bölgesi son sırada yer alır.

Davranışsal yaklaşımın öncüsü olan Douglas McGregor’a göre, örgüt içindeki yöneticilerin davranışları, diğer bireyleri algılama biçimi ve görüş şekline bağlıdır.

Doğal örgütlerde toplumsal ilişkilerin yapısı duygusal bir nitelik taşımaktadır ve karşılıklı beklentiler üzerinde şekillenmiştir. Buna karşın biçimsel örgütlerde ise toplumsal ilişkiler ussal bir nitelik taşımakta, anlaşmalara dayanmakta ve açıkça tanımlanmış yükümlülüklerle şekillenmektedir. Doğal örgütlerde inanç ve değer paylaşımı güçlü ve oldukça belirgin bir görünüm taşırken, biçimsel örgütlerde göreceli olarak zayıf ve belirgin değildir. Doğal örgütler sosyal ve psikolojik nedenlerle kendiliklerinden oluşurken, biçimsel örgütler, planlı ve amaçlı bir biçimde bilinçli olarak oluşturulmaktadırlar.

Analitik beceriler, sorunların çözümünde mantıksal ve bilimsel yaklaşım ve teknikler kullanabilme becerleridir. Analitik becerinin üst yönetim kademelerine çıktıkça önem artar. Çünkü üst düzey yöneticilerin politika belirleyicileri olmaları nedeniyle önemli kararlar almayı gerektiren karmasık sorun ve belirsizliklerle karşılaşma olasılıkları yüksektir. II. ve III. seçeneklerde yer alan davranışlar, beşeri ve teknik beceriler ile ilgili özelliklerdir.

Modern yönetim kuramı ise “karmaşık insan” kavramını ortaya koymuştur. Karmaşık insan anlayışına göre, birey karmaşık olduğu kadar değişebilen bir
varlıktır. Dolayısıyla insanların ihtiyaçları da değişken bir niteliğe sahiptir.

Genel olarak halka ilişkiler tanımları incelendiğinde kamuoyunu etkileme amacı taşıması, dikkat çekmesi ve güven telkin etmesi ortak özellikler arasında yer almaktadır.

Halkla ilişkilerin uygulama alanları incelendiğinde itibar yönetimi, sponsorluk ve medya ilişkileri gibi farklı alanların olduğu görülecektir.

Türkçe ’de finans kelimesi para, fon, sermaye ya da kaynak anlamında kullanılmaktadır. Ancak finans kelimesi Türkçe ’ye İngilizceden geçmiştir ve Oxford Ninth New Collegiate Sözlüğün ’de finans kelimesi ‘fonların yönetimi ile ilgili çalışan bilim ve paranın dolaşımı, kredi uygulamaları, yatırım kararları ve bankacılığı da içeren sistemde fon yönetimi ‘olarak tanımlanmaktadır.